8 As 314/2021-123 – veřejné zakázky – jednací řízení bez uveřejnění / 7 As 320/2024-47 – aplikace podmínky podle § 307 odst. (1) zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon / 4 As 132/2024-81 – přezkum usnesení o odvolání člena RRTV z funkce.

NSS: Veřejné zakázky – jednací řízení bez uveřejnění

 

Veřejný zadavatel nemůže použití jednacího řízení bez uveřejnění odůvodnit ochranou výhradních práv [§ 23 odst. (4) písm. a) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách], pokud mu je důvod této ochrany přičitatelný. Tato přičitatelnost se posuzuje nejen na základě skutkových a právních okolností, za nichž byla uzavřena smlouva na původní plnění, ale rovněž na základě všech okolností charakteristických pro období mezi datem uzavření této smlouvy a datem, kdy zadavatel zvolí řízení, které má být použito pro zadání navazující veřejné zakázky.


Stav exkluzivity bude přičitatelný zadavateli, pokud k dosažení výsledku sledovaného dotyčnou zakázkou nebylo nezbytné, aby tento stav vytvořil, nebo pokud měl k dispozici skutečné a z finančního hlediska přiměřené prostředky k tomu, aby takový stav ukončil (rozsudek Soudního dvora ze dne 9. 1. 2025, Česká republika – Generální finanční ředitelství, C-578/23).


Pokud zadavatel stav exkluzivity vytvořil v době, kdy neexistovala ani vnitrostátní právní úprava, která by vytvoření či trvání takového stavu bránila, lze mu jeho udržování klást k tíži až od okamžiku, kdy taková právní úprava vstoupila v účinnost a zadavatel měl zároveň k dispozici skutečné a z finančního hlediska přiměřené prostředky k tomu, aby takový stav ukončil. Klíčové je zejména posuzování trvání stavu exkluzivity po přistoupení České republiky k Evropské unii.


(podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 6. 2. 2025, číslo jednací 8 As 314/2021-123)

 

 

NSS: Aplikace podmínky podle § 307 odst. (1) stavebního zákona

 

Podmínka zakotvená v § 307 odst. (1) zákona č. 283/2021 Sb., stavebního zákona [„Žaloba proti rozhodnutí stavebního úřadu je nepřípustná, obsahuje-li pouze skutkové a právní důvody, které žalobce neuplatnil v řízení o odvolání, ač tak učinit mohl; to neplatí, jde-li o žalobu proti rozhodnutí, které bylo vydáno v řízení zahájeném z moci úřední, anebo kterým byla povolena stavba podléhající posouzení vlivů na životní prostředí.“], týkající se koncentrace soudního řízení, se uplatní až v případech, v nichž bylo řízení o odvolání vedeno podle tohoto zákona.


(podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 13. 3. 2025, číslo jednací 7 As 320/2024-47)

 

 

NSS: Přezkum usnesení o odvolání člena RRTV z funkce

 

Usnesení Poslanecké sněmovny o odvolání člena Rady pro rozhlasové a televizní vysílání z funkce dle § 7 odst. 7 písm. c) zákona č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vyslání, je rozhodnutím správního orgánu ve smyslu § 4 odst. (1) písm. a) s. ř. s.


(podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 12. 3. 2025, číslo jednací 4 As 132/2024-81)